教育扶贫和精神扶贫主题活动模式创新实践与研究

忻州市教育局“小手拉大手 脱贫一起走”

教育扶贫和精神扶贫主题活动模式创新实践与研究

摘要  2020年是脱贫攻坚战全面收官之年，忻州市教育局在战胜新冠肺炎疫情的基础上，结合实际创新实施了“小手拉大手 脱贫一起走”教育和精神扶贫模式，得到了国家教育部和省、市扶贫办的认可，本文力求从“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式理论支撑、在全市各县的实践与推广、在静乐县驻村帮扶的实践与推广和主题活动模式的成功经验等几方面论述，目的为助力解决“思想贫困、精神贫困”的重难点问题，形成学生带动家长、家庭带动社会的辐射效应，唤醒贫困群众的致富动力，以实际行动主动脱贫，实现深度教育扶贫助推根本脱贫的终极目标。

关键词 小手拉大手 脱贫一起走  教育扶贫  精神扶贫

主题活动  模式  创新实践  研究

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，更是脱贫攻坚战全面收官之年，我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，忻州市教育局深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，总结交流全市教育系统学习研究成果和扶贫实践成果，特别是市教育局驻静乐县扶贫工作队的驻村帮扶、教育扶贫和精神扶贫的实践经验，结合实际创新实施了“小手拉大手 脱贫一起走”教育和精神扶贫模式，得到了国家教育部和省、市扶贫办的认可。

  忻州市属于国家级集中连片特困地区，自然环境比较恶劣，贫困户思想僵化严重，一度时期，扶贫工作遇到瓶颈，推进非常困难。忻州市教育局从实际情况出发，积极推行扶贫先扶志，治贫先治愚策略，实施教育扶贫和精神扶贫攻坚办法，扶贫工作取得了极大的突破，也收到了实实在在的效果。近年来，忻州市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发重要战略思想为引领，以教育扶贫统揽全局工作，全面落实市委“1661”发展战略和“3659”脱贫攻坚策略，按照市委《关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的实施意见》的通知要求，制定下发了《忻州市教育局关于进一步激发脱贫攻坚内生动力打好精神扶贫主动战的行动方案》，扎实开展“小手拉大手”教育扶贫和精神扶贫主题活动，充分发挥学生引导家长、带动家庭、辐射社会的桥梁纽带作用,加强脱贫攻坚正能量宣传,以学生感染家长，以校风带动家风，以学风促进民风，从根本上解决了脱贫攻坚贫困群众思想精神层面的困惑，激发了贫困群众脱贫致富的内生动力，为全市脱贫攻坚在教育扶贫和精神扶贫领域取得显著成效打下了坚实的基础。

一、“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式理论支撑

（一）习总书记扶贫工作的重要论述

1、“我们必须动员全党全国全社会力量，向贫困发起总攻，确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。” ——习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》（2015年11月27日），《十八大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2018年版，第29-30页。

2、“要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，具备就业创业能力，切断贫困代际传递。”  ——习近平二〇一七年春节前夕赴河北张家口看望慰问基层干部群众时的讲话（2017年1月24日），《人民日报》2017年1月25日

3、“调动各方力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局。‘人心齐，泰山移’。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量。 ”——习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》（2015年11月27日），《十八大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社2018年版，第50-51页。

4、“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。”——《给“国培计划（二〇一四）”北师大贵州研修班参训教师的回信》（2015年9月9日），《人民日报》2015年9月10日。

（二）“小手拉大手 脱贫一起走”主题活动模式方案

习总书记多次讲到教育扶贫好额精神扶贫的重要性，也强调了“扶贫必扶志和智”的必要性，“动员全社会力量，向贫困发起总攻”、“要把发展教育扶贫作为治本之计”、“大扶贫格局”、“要更加广泛更加有效地动员和凝聚各方面力量”，这些都是习总书记对教育扶贫和精神扶贫总述的关键词、作为教育行政主管部门和学校要把“动员贫困生力量”、“要更加广泛更加有效地动员和凝聚贫困生力量”充实到教育扶贫和精神扶贫的主战场上，充分发挥贫困生“小手”的作用，创立“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式是学习习总书记讲话精神的具体实践和智慧结晶。

忻州市教育局充分发挥教育部门在破解脱贫难题、增强脱贫动力中的重要作用，紧密结合基层学校实际情况，召开专题会议，研究部署 “小手拉大手”主题活动，细化目标任务，明确责任分工。各学校迅速制定活动方案，成立“红领巾扶贫广播站”，由学校政教处牵头，每周利用课余活动时间，重点围绕“争贫可耻、脱贫光荣”主题，组织一次“小手拉大手、脱贫一起走”主题广播，各班级广泛开展小板报活动，充分利用黑板报、校报校刊、电子屏、展板，举办“扶贫扶志我参与”系列活动，让学生真正参与到教育扶贫中来，形成广大师生积极参与教育扶贫的浓厚氛围。

忻州市教育领导小组办公室主任、中共忻州市委教育工委书记、忻州市教育局党组书记、局长刘新明在学校开展“小手拉大手”主题活动中亲力亲为，他深入各地基层学校及贫困学生家中精心指导，详细掌握了解贫困户实际情况，并对如何搞好一对一帮扶工作提出了更高的要求。他经常在教育扶贫工作会上讲：“摆脱贫困首先是贫困群众的精神面貌和思想状态要有改变，过去贫困群众在一起经常聊的都是家长里短，通过学校开展‘小手拉大手’主题活动后，现在都在谈论怎么种植、如何养殖，学哪门技术，打什么工，这样的转变，值得欣喜。志不强者智不达，贫困户只有自身确立了脱贫的勇气、意志和信心，党的扶贫政策才能真正落地生根。没有自强不息的意志，精准扶贫就没有灵魂”。春风化雨，润物无声。目前，“小手拉大手”主题活动，引起了社会各界的广泛关注。

在全市学校广泛开展“小手拉大手、脱贫一起走”主题活动，使学校的优质教育资源与脱贫攻坚主战场紧密的结合起来，形成“学校+师生+贫困户”的模式，这样的活动是一种创新、更是一种引领。经过深入开展“小手拉大手”主题活动，让学校师生真正参与到教育扶贫中来，形成广大师生积极参与脱贫攻坚的浓厚氛围，充分发挥学生感染家庭、辐射社会的桥梁纽带作用,积极宣传脱贫攻坚正能量,转变了贫困群众“等、靠、要”的错误观念，树立了“争贫可耻、脱贫光荣”的全新理念，坚定了脱贫致富的信心和决心。

通过广泛开展“小手拉大手，脱贫一起走”主题活动，广大贫困群众充分认识到了贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神不振，更加坚定了贫困群众发展生产增收致富的信心和决心。

二、“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式在全市各县的实践与推广

（一）具体做法

忻州市是革命老区，下辖14个县（市、区），其中国定贫困县有11个，集中连片特困县有6个。目前，忻州市脱贫攻坚工作已进入冲锋冲刺的收官阶段，市教育局要求，在学校广泛开展少先队活动，以“脱贫攻坚我有责”为主题，精心谋划，打好“小手拉大手”活动“组合拳”，让贫困家庭学生宣讲自己身边主动脱贫的人和事、宣讲扶贫政策，并通过家长群、班级群把开展活动的形式和内容主动向家长延伸、向社会扩散，唤醒贫困群众的致富动力，助力解决“精神贫困”难题，以实际行动主动脱贫。

1、开好家长会。

学校利用开学、宣讲等集体活动的时机适时组织召开家长会，以“争贫可耻，脱贫光荣”为主题，旨在唤醒贫困户的致富动力，引导贫困户的实际行动。让广大家长们了解国家教育扶贫政策，转变守贫固贫的错误思想，坚定脱贫致富的决心和信心。

2、说好悄悄话。

大部分贫困生存在人穷志短、因贫自卑的心理，部分学生整天沉默，缺少活力，缺乏自信，学习生活士气低下。为此组织教师参加了心理健康知识培训，进一步充实心理健康知识，提高心理干预水平。适时对学生心理实行集体辅导和个别干预。要求每一位教师，要像对待自己的孩子一样去呵护每一位贫困生。

3、用好小广播。

每周利用课间操时间，播报脱贫材料，让学生讲述自己身边的脱贫事例，树立“争贫可耻，脱贫光荣”的观念。

4、写好小板报。

利用校园板报、墙报、展板，宣传为“奋斗光荣、懒惰可耻”等主题内容，让脱贫政策知识浮现于每一双小眼睛。铭记于每一颗小心灵。

5、做好小喇叭。

在老师的精心组织和安排下，每一名小嘴巴都向大嘴巴进行了宣传讲解，每一名小手都牵起了他深爱的大手。在小嘴巴的“游说”和小手的拉动下，大手动了起来，正悄悄地发生着变化。

6、办好征文和演讲比赛。

举办“小手拉大手” 精神扶贫主题征文和演讲比赛的目的就是要通过深入发掘和广泛宣传发生在学生和家长身边的典型案例，充分发挥先进事迹的榜样引领作用，在中小学校广泛开展脱贫攻坚相关内容教育，引导学生树立“奋斗光荣、懒惰可耻”的正确观念，在广大青少年中宣扬“扶贫光荣、积极参与”的先进典范，在贫困户中大力弘扬“自强自立、团结奋进”的家庭文化，在全社会形成学生带动家长、家庭带动社会的辐射效应，唤醒贫困群众的致富动力，以实际行动主动脱贫，实现深度教育扶贫助推根本脱贫的终极目标。

（二）成功案例

偏关县陈家营乡黑山村贫困户张成才，年仅44岁，因妻子离异，母亲常年有病，两个女儿正在上学，全家以种地为主要收入来源，家庭负担较重，他一度思想消沉，争当贫困户、拒绝“脱贫摘帽”。上二年级的女儿张彩经常有板有眼的对爸爸朗诵“脱贫致富贵在立志”、“人穷志不穷，穷则思变，穷则思勤”等顺口溜，时间长了，他也静下心来仔细琢磨，渐渐认识到了自己的不足，积极主动谋求发展，2018年在乡政府的帮助下办起了养羊厂，目前共养优种羊200只，年收入预计可达4万元，争当贫困户的念头打消了，脱贫致富的信心更足了。

保德县林遮峪乡元家山村的白金如一家，丈夫前几年去世，年仅45岁的她独自一人照顾着5个女儿，生活的重担和思想上的压力使这个女人精神失常，经常把4个孩子锁在家里，不让去学校上学，整个家庭风雨飘零，令人担忧。林遮峪中学在脱贫攻坚进校园主题班会中获悉这一情况后，马上和教育科技局，乡政府、驻村工作队、村两委沟通协调，通过多方共同努力，最后四个孩子都顺利到林遮峪中学就读。考虑到孩子家庭的特殊情况,为了不耽误孩子的学业，林遮峪中学校给四个孩子当起了家长，专门安排了班主任及各科老师，排好时间表，利用闲暇时间给孩子们进行心理辅导和系统的学业辅导，节假日也安排专人照顾孩子们的起居生活。如今五个孩子中的老大考上了太原师范学院，姊妹几个积极上进、性格开朗，孩子母亲的精神状态日渐好转，可以说，通过小手拉大手，改变了一个家庭六个人的命运。

三、“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式在静乐县驻村帮扶的实践与推广。

根据组织安排，忻州市教育局承担静乐县双路乡泉庄村、安子坪村、西沟村、马家湾村和兰家山村等5个贫困村的驻村扶贫工作任务，工作队紧紧围绕静乐县脱贫攻坚收官工作会议精神，利用每月10日、20日、30日县里确定的结对帮扶走访日，组织各级领导干部继续带头深入贫困村入户走访，重点运用“小手拉大手 脱贫一起走”模式中贫困户的娃娃们的“小手”以下率上、引领示范。

继续围绕“两不愁三保障”、重点关注贫困户的娃娃们，做好走访记录，通过娃娃带动家长，提高贫困户家长的满意度。

充分发挥教育部门优势，加强新型农民培训工作和学区学校的教育扶贫。在十九大学习中提高了对扶贫政策的理解，在扶贫工作中进一步发挥中小学生“小手”的先锋作用和党员干部致富带头人“能手”模范作用。工作队在学校宣讲十九大精神，让广大师生领会十九大精神和扶贫政策，在通过中小学生拉动村内广大农民群众，让“小手拉动大手”，再培训党员干部和村内致富带头人群众，让这些“能手”进行“一对多”牵动“大手”，最终达到全员理解领会十九大精神和扶贫政策。

精神扶贫关键是教育，教育促使贫困户不能只靠向政府要，等政府给，要扶起志气和志向，“授之以鱼不如授之以渔”，教给贫困户脱贫致富的本领和技能要比资助给他一些财物效果好得多，比慰问他些钱款好得多，但贫困户因长期处于贫困农村和受小农意识的影响，思想落后、保守陈旧，若对他们进行系统培训教育，他们根本不接受，采取让全村每个贫困户的娃娃们来替我们做这些事，效果要好得多，具体操作方案是：让娃娃们先接受校内培训，利用第二课堂、社会实践、课外兴趣活动课等机会，聘请农学专家、种植专家、养殖专家和科技专家作为青少年科技创新活动辅导员，给孩子们授课，再在专家老师们的指导下，到农田里进行实际栽培试验，选取学校校园的一角土地用于规划开发成娃娃们的劳动课实践基地，娃娃们不仅掌握了书本上学不到的种养知识，还亲自体验了科学种田的乐趣和意义，甚至还会在实验实践基础上有创新发现，并能探究发明出创新成果，然后让这些有成果的娃娃们，带着自己的成果，组建自己的团队，利用社会实践活动课机会，进村“下乡”。

  四、“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式的成功经验。

忻州市教育局聚焦打赢脱贫攻坚战，专门把“教育扶贫”和“精神扶贫”作为重要突破口，趟出了一条助力脱贫攻坚的新路子。

（一）抓好教育扶贫和精神扶贫的法宝——   娃娃拉：“ 小手拉大手聚起能手”，推行研学旅行之路。

精神扶贫关键是教育，教育促使贫困户不能只靠向政府要，等政府给，要扶起志气和志向，“授之以鱼不如授之以渔”，教给贫困户脱贫致富的本领和技能要比资助给他一些财物效果好得多，比慰问他些钱款好得多，但贫困户因长期处于贫困农村和受小农意识的影响，思想落后、保守陈旧，若对他们进行系统培训教育，他们根本不接受，比如：以往局里为他们聘请了原平农学院农业专家、养殖专家和种植专家来村讲课，本身是一件好事，结果贫困户并不太感兴趣，帮扶工作队为了能让贫困户参与听讲座，只好买一些肥皂、香皂等小礼品，并且需在村委会喊出“来听讲座，每人发一礼品”这句广告才能招引来一部分在村农户和贫困户来听讲座，其实这些来听讲座的大部分农户和贫困户并非真正来听讲座，而是为了能领到小礼品才来的，有的贫困户在培训会快结束时或结束后才来，目的是为了领到这份肥皂、香皂小礼品。

如果我们让每个村和每个贫困户的娃娃们来替我们做这些事，效果要好得多，具体操作方案是：让娃娃们先接受校内培训，利用第二课堂、社会实践、课外兴趣活动课等机会，可聘请农学专家、种植专家、养殖专家和科技专家作为青少年科技创新活动辅导员，给孩子们授课，再在专家老师们的指导下，到农田里进行实际栽培试验，有条件的学校还可以选取学校校园的一角土地用于规划开发成娃娃们的劳动课实践基地，娃娃们不仅掌握了书本上学不到的种养知识，还亲自体验了科学种田的乐趣和意义，甚至还会在实验实践基础上有创新发现，并能探究发明出创新成果，然后让这些有成果的娃娃们，带着自己的成果，组建自己的团队，利用社会实践活动课机会，进村“下乡”，给贫困户和在村农户做讲座和报告，出于好奇心的贫困户和农户就会主动参与听讲，如果自家村和自己的娃娃来讲课，实在的农民更多了一分欣慰和希望，这就是精神扶贫。孩子们不仅得到了锻炼和体验，更重要的是通过这无数双娃娃们的“小手”拉动所有贫困户的“大手”，最终达到全员参与共同推行研学旅行之路，共同研发科技创新成果，共同科技创新种田养殖，共同扶贫脱贫，这难道不是精神扶贫实施的有效法宝吗？

（二）抓好教育扶贫和精神扶贫的核心——娃娃宣：宣讲好十九大精神和精准扶贫政策。

党的十九大精神对扶贫工作的重视，是鼓舞人心的，但如何能普及到每村每户，让贫困户能够深刻领会习近平总书记对脱贫攻坚任务的决心和情怀，能够深刻理解十九大精神和脱贫相关政策，这关系到打赢打好脱贫攻坚战的成败。

若让中小学生娃娃们先在学校学好十九大精神、扶贫工作相关政策和法规，学习好社会主义核心价值观，让娃娃们不仅学会还会灵活运用，利用课余活动实践和社会活动实践机会进村“下乡”，为贫困户和在村农户宣讲十九大精神和脱贫攻坚政策法规，贫困户听讲的效果要比驻村帮扶工作队讲解更好，因为娃娃们既能做到亲切、生动、形象，又能体现“从娃娃抓起，从根上做起”的精神情怀，同时也能为把孩子们培养成共产主义事业接班人和从小树立做又红又专的科技专家的志向奠定了精神基础。

（三）抓好教育扶贫和精神扶贫的精髓——娃娃提：山区战略的提出和实施。

通过忻州市教育局扶贫工作纪实提出建议：在忻州市乃至全省全国实施继我国沿海、西部、东北和中部四大区域战略之后的“第五大区域性发展战略”——山区战略。

山区既是推动我国农村改革和资源持续利用的重要突破口，又是解决“三农”问题的根本所在。建设山区，既是促进我国经济可持续发展的客观要求和新的经济增长点，又是实现中华民族伟大复兴和社会全面进步的宏伟事业。我国山区不仅彻底脱贫而且将变成“经济发展、生活富裕、生态良好、社会和谐”美好的家园。 

（四）抓好教育扶贫和精神扶贫的活力——娃娃抓：“扶志和扶智”教育活动。

“人穷则志短”，部分贫困户因为贫穷没有志向，部分贫困户得过且过，靠政府给、向政府要，让帮扶人帮，长期养成懒散习惯，没有动力和生机，也有部分贫困户想致富，时长立志要脱贫致富奔小康，但只空有想法不去落实，这就叫“无志者长立志，有志者事竟成”。如果让驻村工作队员从高校和党校聘些专家搞几场教育培训活动讲座，难免有些空洞，空有理论没实际也就没有说服力。我们不妨采取让有志向的优秀学生们从自身实际和深刻了解贫困户实际情况的基础上来做讲座，让贫困户家长们来听，那种感人的力量无法估量，用感人的立志成长成才事迹起到事半功倍的感染效果，通过宣传发动来“扶志”，实施思想引领工程，努力提振脱贫致富信心。

（五）抓好教育扶贫和精神扶贫的源泉——娃娃推：扶贫产业项目的实施。

产业扶贫项目的顺利实施关键是公平和科学，产业项目的科学性和抗风险性，贫困户不一定能够预测和理解，也就不一定能够顺利接受，产业项目落地迟，进展慢，然而娃娃们接受过文化知识和各种技能培训，具备分析、预估项目可行性的能力，就可以当好贫困户家长的好参谋，娃娃们思想单纯，在产业项目实施过程中让娃娃们参与，可体现项目落地和推进的公平性，可以做好产业项目实施的好纪检、好督查。

（六）抓好教育扶贫和精神扶贫的灵魂——娃娃参：参政议政“六议九会三公示”创新党建工作。

要想全面脱贫，首先要做好农村发展和村民切身利益的重大事项，要完善党建工作，针对部分村两委主要干部不团结导致脱贫攻坚工作滞后，各项重大工作事项不能有效推进，我们不妨在“四议两公开”的基础上创新党建工作——“六议九会三公示”，并且让娃娃们参与党建工作，让娃娃们参政议政，不仅因为娃娃们思想纯洁，做事公平，而且也锻炼了娃娃们的政治洞察力和实践力，既培养了娃娃们参政议政的能力，坚定了娃娃们“长大要当官，要当好官”的信心，又促进了打赢脱贫攻坚战的进程，创新党建工作成果。

“一分耕耘，一分收获”，忻州市教育局“小手拉大手 脱贫一起走”教育扶贫和精神扶贫主题活动模式通过扶贫战役实现了教育行政主管部门和教育工作者在扶贫战役中放飞的梦想：搞好教育扶贫和精神扶贫，探索到“通过教育扶贫、精神扶贫来实现全面脱贫”的创新脱贫路子。（赵俊瑞）

 本文来自山西省扶贫开发办公室、中共山西省委宣传部编印的《学习习近平总书记扶贫工作重要论述优秀论文集》

参考文献

[1]党的十八大以来精准扶贫工作综述

[2]党的十九大《决胜全面建成小康社会 争取新时代中国特色社会主义伟大胜利》

[3]山西教育厅《脱贫攻坚正当时 精神扶贫见实效》2019。

[4]习近平论脱贫攻坚（2020年）